山东新型城镇化路径解读固双核培中心强县城
山东城镇化发展站在了新起点上。2月25日,山东全省城镇化工作会议召开,山东将积极探索新型城镇化发展路径。
按照部署,山东省将围绕全面提高城镇化信阳网新闻发展质量,以本地城镇化、县域城镇化为重点,进一步巩固扩大济南、青岛双核型的结构优势,加快培育一批100万至300万人口的大城市,着力增强县城的产业和人口集聚能力,积极引导一批示范镇发展成为小城市,稳妥推进农村新型社区建设,推动大中小城市和小城镇协调发展。
省里初步考虑,选择10个左右的市、县开展新型城镇化试点,具备条件的市、县争取列入国家新型城镇化试点。
区域中心城市扩容升级
纽约、伦敦、香港、上海,每一个特大城市都好像一艘航母,其对要素的集聚作用十分强大,尤其是全世界的顶尖人才汇聚,更增强了城市的竞争力。
大城市一般是指市区人口在100万至300万的城市。山东缺乏这样的大城市,目前17市中只有济南、青岛两市人口超过了300万。一个是省会城市,一个是副省级计划单列市,一西一东,均对全省经济社会发展有着重大的带动作用。
根据全省城镇化工作会议的部署,要促进区域中心城市扩容升级,进一步巩固扩大济南、青岛双核型的结构优势,不断增强两市要素集聚能力,其他中心城市,如淄博、临沂、潍坊等要逐步发展成为200万广西哪家医院治疗白癜风好至300万人口的大城市。
打造一批县域中心城市
山东省有140个县(市、区),相对于大城市来说,县城具有人口基数少、生活成本低的优势。近年来,全省县城人口增长最快,流动人口50%集中在县城。
山东省将顺应县域扩展势头,进一步完善县城的基础设施和公共服务能力,努力打造一批30万至50万人口的县域中心城市。
继续支持小城镇发展
近年来,山东省小城镇发展不太如人意,尤其是在吸纳人口的数量上,一直没有出现预期的快速增长。镇是连接乡村与城市的关键一环,小城镇的发展潜力不容低估。在江浙,一个全国百强镇就相当于山东省一个县的水平。
山东省将继续支持小城镇发展,从当地历史沿革、自然条件、产业基础出发,科学确定小城镇的发展脉络,培育其内生动力。
合理建设农村新型社区
近年来,掀起了一股农村新型社区热,在改变农村面貌的同时,问题也凸显起来。个别县建了200到300个新型农村社区,利用土地增减挂钩,铺开就干,具有很大危险性,有没有这样的必要和基础值得怀疑。
此次会议确定,建设农村新型社区,必须充分考虑经济、交通、文化、历史等因素,做好统一规划,尊重农民意愿,只有具备各方面的条件才可以启动实施。
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