发挥好开发性金融的独特作用图

国家开发银行内蒙古分行行长 马健

作为政府的开发性金融机构，国家开发银行自成立以来，致力于治理结构、法人、现金流和信用四大建设，为国家和自治区经济发展做出了贡献。

开发性金融支持非公经济发展具有独特优势。一是以普惠金融、促进社会建设为己任，通过长期、大额、稳定的资金支持，发挥先锋、先导和先进性作用。二是以开发性方法弥补市场空白和缺失，发挥政府、市场、制度和信用建设的优势，构建健康的市场主体和信用结构，为“贫血”的非公经济建立“造血”机能。三是运用社会化理念，发挥党的领导优势、社会主义制度优势、政府组织优势，构建公众受益、参与和监督的社会化机制。

国开行以机制建设破解市场环境难题，为非公经济发展搭“桥”修“路”。“四台一会，资源整合”。所谓“四台”，包括组织平台、融资平台、担保平台和公示平台，“一会”是指信用协会。这种模式集多方资源整合、集合、增信，是用批发的方式解决零售的问题，用统一的标准解决千家万户的共性问题，其形成的风险防范机制，成为破解中小微企业发展市场环境约束的利器。通过这种模式，开行累计发放贷款21.69亿元，带动全区28万余人实现就业和创业。同时，开行全方位、多角度提供金融服务，主动为非公企业发展培育“造血”机能。一是支持民族品牌，培育自主创新能力，助推自主知识产权产业化，提供全方位金融服务。二是以金融社会化理念破解民生领域融资难题。累计发放中小企业贷款120亿元，创造就业岗位40多万个。三是支持内蒙古鄂绒集团等一批非公企业走出国门，服务“走出去”战略。截至目前，分行外汇贷款余额10.6亿美元，市场份额居区内同业之首。

新形势下，国开行将坚持规划引领科学发展，找准切入点；坚持统筹协调发展，把握契合点；坚持加强机制建设，培育出发点；坚持综合金融服务，抓住支撑点，充分发挥开发性金融独特作用，为非公经济跨越式健康发展贡献力量。

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