【消息】泉州市政府第一次全体会议召开6成以上审批事项网上办

发布时间：2020-11-22 21:28:24 阅读：次来源：烟盒厂家

闽南网3月21日讯 “用政府权力的‘减法’，换取市场活力的‘乘法’。”昨天“两会”刚闭幕，泉州市政府紧接着召开第一次全体会议。会上，泉州市委副书记、市长郑新聪，针对经济建设、企业融资、政府简政放权等提出具体的部署。

据介绍，泉州市将重点做好“三个五”工作，从政府、企业和银行3方面，助力企业融资。与此同时，泉州市还要清理和公布其他行政权力事项，市县两级上半年将全部完成。另根据要求，今年39项为民办实事项目，本月底要全部启动。

市长声音

——各项工作都要往前赶，推进得快些再快些。

——审批权下放不能只是换一个“婆婆”，甚至是无能的“婆婆”、效率更低的“婆婆”或是不作为的“婆婆”。

——要敢于碰硬，如环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理，尤其要全面贯彻实施新的环境保护法和相关配套办法，依法严惩环境违法行为。

【关键词】经济

外贸扶持基金再增2000万元

昨天会上，郑新聪要求，各项工作都要往前赶，推进得快些再快些。具体在经济方面工作部署上，郑新聪要求，各级各部门要抓工业生产，大力开拓市场。

国内市场方面，泉州市将继续更有效地开展企业“手拉手”活动，组织行业内、行业间开展供需对接，并支持制造业企业参与市域外项目招投标，并按合同金额予以奖励。相关部门还将继续引导企业开拓网上市场，推进线上品牌与线下品牌差异化发展，同时抓紧研究加强电商行业规范有序发展的相关引导措施。

出口市场方面，外贸扶持基金在原有基础上将再增加2000万元，泉州市还将支持中兴海丝路等电商平台开拓外贸业务，抓紧启动跨境电商外汇支付业务试点城市工作，并复制推广国内自贸区先进经验。

“三个五”助企业融资

如何帮助企业融资，是个热点话题。泉州市提出，要重点做好“三个五”工作。即：政府方面，重点做好5件事：一是增信（增加信贷、增强信用）；二是分险（用好小微企业信贷风险补偿共担资金和“助保贷”等各类风险资金池，抓紧组建小微企业贷款保险机构）；三是减负，既对企业减负（主要是用好近10亿元的企业应急周转专项资金，推行“无间贷”、“流水贷”等，解决好企业贷款还旧借新的“过桥”问题），也要对银行减负（支持银行加快推进不良贷款清收、核销和打包转让等）；四是协调（一旦出现风险苗头，政、银、企、保、司步调一致出手协调）；五是打击（坚决依法打击非法高利贷等行为）。

企业方面，要引导和推动做好5件事：一是坚定信心；二是突出主业（“收缩战线”，专注主业或者特别有关联的产业）；三是强化创新（全方位创新）；四是加强管理（特别是投融资、财务管理等，避免短贷长投、过度负债）；五是诚信为本。

银行方面，要督促抓好5件事：一是银行不能对某一个产业进行所谓的“关注”；二是鼓励银行多争取信贷规模；三是鼓励银行多核呆、多腾信贷空间；四是引导督促银行提高办贷服务效率，降低各项收费；五是帮助支持银行风险防控。

【关键词】简政放权

市县两级权力事项上半年清理完

昨天会议的另一个亮点，即用了大篇幅提政府权力“减法”。郑新聪提出，对内要抓清权、对上要抓衔接、对下要抓放权。泉州市还要清理和公布其他行政权力事项，市县两级上半年将全部完成。各级各部门要编制好公共服务清单，明确各事项的受理方式、所需材料、办理环节、办理时限、责任单位、监督电话、是否收费等，并向社会公布，方便企业和群众办事。同时，各部门要将本单位、本行业、本部门涉企收费目录清单纳入政务公开范畴，通过门户网站对外公示，并实行动态管理，做到“涉企收费进清单，清单之外无收费”。

放权方面，市政府要求要放彻底、放到位，包括一般性的企业投资项目、非行政许可审批项目、已经改为备案的事项等一律下放。另外，那些直接面向基层、量大面广、由县（市、区）管理更方便有效的事项也一律下放。

6成以上审批事项网上全程办

接下来，泉州市将改进“两项服务”，包括审批和中介服务。下一步，泉州市还要解决“审批慢”：完善“线上”，重点要推行全过程网上办理和电子证照共享应用，实现网上办理率超过60%，做到“全上网、真上网”，让地方、企业和群众少奔波、少受累。同时，省网上办事大厅建设正在加快，要求县（市、区）入驻的，4月底前必须全部入驻。

各相关部门还将做好“线下”工作，重点推进四级行政服务标准化无缝对接、上下联动和乡镇全覆盖，使接办、咨询、初审、核批、用印、收费等各个环节都在窗口完成，不能只接单不办事。

另外，各部门还要积极探索“多证合一”审批改革，采取多项行政审批事项合并审批、合并发证，减少审批环节。

依附于前置审批的中介服务不规范，造成审批时限长、环节多、收费高、服务差，是当前反映比较集中的问题，也是市政府一直比较关注的问题。泉州市将开展全面清理工作，对没有法律法规依据的前置中介评估评价一律取消，对保留的项目要对名称、时限、收费等进行统一规范，形成前置中介服务项目及收费目录清单，于上半年完成并向社会公布。

会议透露，据省调查总队调查，大部分涉及前置审批的中介服务，仍由与行政部门密切相关的下属单位、行业协会、中介组织代为办理。今后，行政机关不得指定或变相指定中介服务，企业可自主选择中介服务。同时，泉州市还将加快探索建立网上、网下“中介超市”，鼓励中介服务进驻网上办事大厅，加快设立行政审批中介服务大厅。（海都记者陈丽娟）

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